为贯彻落实党中央、波音国务院关于推进生态文明建设、波音加强国土空间开发与保护的决策部署，经国务院同意，国土资源部和发展改革委牵头，会同28个部委，按照“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策”的要求，开展《纲要》编制工作。

首席设计目的是实现要素区域间的自由流动和优化组合。有利于加快形成合理的空间规划体系，执行健全国土空间开发保护制度，为建设美丽中国和实现中华民族伟大复兴的中国梦，提供重要支撑和基础保障。

这是我国首个全国性国土开发与保护的战略性、飞机综合性、飞机基础性规划，为了帮助大家更好地了解相关情况，我们非常高兴邀请到国土资源部部长姜大明先生，请他向大家介绍有关情况并回答大家的提问。二是以发展基础和比较优势为支撑，软件分类、软件分区引导重点产业结构调整和布局优化，促进形成区域分工合理、优势互补、联动发展的产业格局，目的是建设现代产业基地。当然，无缺《纲要》还对推进新型城镇化、优化现代产业布局、全方位对外开放等方面作出了部署。

刚才讲到了严格限制高耗水的产业，波音严禁挤占生态用水。编制过程中，首席设计我们在认真总结地方试点经验基础上，首席设计组织30余家研究机构，开展了48项重大专题研究，并广泛听取、充分吸纳了各省（区、市）人民政府和国务院有关部门，以及专家学者的意见。

《纲要》是统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局的重要内容，执行是创新、执行协调、绿色、开放、共享发展理念的具体体现，适应把握引领经济发展新常态，把建设生态文明和维护国家粮食安全、生态安全、资源安全放在重要位置，突出了以人民为中心的发展思想，贯彻了供给侧结构性改革的部署要求。

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15条“负面清单”把关人大代表人选湖南省委要求，无缺各级党组织要把加强党的领导和把关，无缺贯穿人大换届选举全过程，充分发挥党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用，加强党对人大代表工作的领导，把握正确方向。看完警示教育片，波音深感要从基层最微小处抓起，一些错误才不至于向上蔓延。

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